政协委员建议：取消酒店“刷脸”入住

在两会期间，全国政协委员、现任中国旅游研究院院长戴斌提交的关于人脸识别的提案：他建议取消旅游场景中过度的人脸识别。这一提议立即在社交媒体上引起了热烈的讨论。

早在2001年，公安部为防范和打击重大刑事犯罪，开始使用人脸识别技术。2008年奥运会期间，人脸识别技术得到了进一步推广。到如今我国的人脸识别技术已经能够通过捕捉和分析人的面部特征，快速、准确地对个人信息进行识别。

人脸识别技术在支付业得到了广泛地运用，通过生物识别和支付系统的结合，如今在商场、餐厅等消费场人脸识别支付都已经非常常见。其快捷、高效、不需要支付终端、无触碰支付等特点使其拥有大量年轻使用群体。

在公共领域和文旅领域，实现了旅店无证件入住和入住实名认证。然而，这项与民生息息相关的生物识别技术，却存在难以被人忽视的缺点。

戴斌指出，目前几乎所有省市的宾馆、酒店、民宿、景点几乎都设有人脸识别系统，需要“刷脸”才能入住。但刷脸入住，既没有明确的法律规定，也没有正式的部门规章规定。该行为却容易引起游客对接待单位的不满，并增加企业的经营成本。

事实上，在法规方面，仅有《旅馆业治安管理办法》第六条明确表示旅馆接待旅客住宿必须登记。但其中并未提及人脸识别。

“即使完成了身份验证，也要进行人脸识别”人脸识别技术在酒店和文旅行业的过度使用，使得本就疲惫的差旅人员面对不必要的困扰。

此外，对入境游客而言，大多国家，尤其是欧美国家的游客高度重视个人隐私，因此普遍对人脸识别技术持保留态度。即使配合采集，入镜游客经常会面对因与中国人面部特征差异，导致系统无法识别，出现入住困难的问题。

除住宿外，目前我国各大景区也已普及人脸识别。无论是网上购票还是线下购票，游客都会面临人脸识别入场。而这一行为，对境外游客而言尤其不友好，境外游客经常要遭遇进入景区困难的问题。

这种强制“刷脸”的应用，不仅损害了游客出行体验。在游客多时，还会出现排队“刷脸”，和游客人脸识别失败无法入住，给文旅企业带来了不小的负面影响。

对于人脸识别的应用，部分网友表示，如入门锁人脸识别、人脸识别支付、人脸识别检票等人脸识别的应用方式使人脸支付给生活带来了便利。并且人脸识别技术的应用使得逃犯无处可逃，对维护社会治安起了积极作用。

而另一部分网友则认为，人脸识别技术的滥用已经侵犯了个人隐私权，尤其是在商业领域，商家未经允许就收集并使用消费者的面部数据，这是对个人隐私的严重侵犯。此外，人脸识别技术在某些情况下存在错误识别的问题，可能会对使用者带来麻烦和误解。

之前央视曝光过，有“人脸识别”功能的摄像头，在店铺门店安装后，未经用户许可抓取人脸数据，对用户的性别、年龄甚至心情等进行分析。也有不少不法分子通过人脸采集链接大数据库，买卖用户个人信息，进行电信诈骗。

事实上，人脸识别技术的争论点在于人脸识别技术的争论点涉及隐私、安全、伦理、公平和法律等多个方面。刷脸与否除了便利度外，还存在于个体与群体的关系中。为追求降低犯罪率，个人是否要让渡个人体验，不惜牺牲个人隐私。目前，全球范围内关于人脸识别技术的法律法规并不统一，我国也缺少相关的法律法规。

为加强人脸识别的监管，2023年网信办起草了《人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（征求意见稿）》对于人脸识别的使用进行了限制。其中征求意见稿指出进行人脸识别应获得个人同意，不得以办理业务、提升服务质量等为由，强制、误导用户接受人脸识别个人验证。

对此戴斌建议，尽快实施《人脸识别技术应用安全管理规定》，并对专项数据和隐私保护提出具体、可执行、可查验的要求，建立有效的法治管理体系。

要解决人脸识别所带来的问题，除了要解决立法问题，还需要企业和开发商保护消费者隐私，承担起更多社会责任，避免滥用和用户隐私信息的泄露。

总体而言，人脸识别技术，确实保护了人们的安全，并在支付等领域提供了便利的服务。其也面对诸多挑战和争议，相关政策正在加快落实，但人脸识别要做到隐私性、自愿性和便利性协调发展仍需时间。